2021年全国卫生健康法治工作会议在京召开 卫生健(2)
记者注意到,为了增强群众获得感,各地区都在优化服务方面发挥了神奇的作用。广东41份健康证电子化实施,推动电子证书“零跑”和便捷申请;江西、辽宁推进婚育服务“一办”,实现出生登记、出生体检、结算、参与。保险、疫苗接种证等跨部门手续无证。
王建军指出,各级卫生部门以规范化、便利化为目标,以减证便民、跨省行政为抓手,优化从行政审批到服务方便群众和医疗卫生服务。延伸,不断提高群众办事就医满意度。
坚持放管结合,加强和创新事中事后监管。稳步推进“双随机、一开放”监管,积极推进行政执法“三个体系”建设,进一步创新监管方式和手段,加强信用监管和部门联合惩戒。
“五年来,卫生健康领域放管服、放管服、放管服的各项改革举措取得显著成效。” B类大型医疗器械部署实行通报承诺制。在中医诊所、养老机构设立的医疗机构取消审批转备案。
加强公共卫生法律保护短板
虽然成效显着,但仍有不少差距。例如,王建军列举了完善卫生法制建设的迫切需要,立法、改革和废止法律法规的艰巨任务;另一个例子是“放管服”改革的成果与社会期望的差距。
此外,还要看到,疫情防控常态化的新实践也对健康卫生法治建设提出了更高要求。长远、统筹、慎重,加强公共卫生法治保障,不断巩固来之不易的防控成果。
王建军强调,今年抓好法治建设,迈出“十四五”第一步,十分重要。要构建完整的法律法规体系,着力加强公共卫生法治保障,补齐短板、长处和短板,抓好相关法律法规的起草工作;进一步完善卫生健康标准体系,充分发挥标准的技术支撑作用。
一方面,加快法治政府建设。坚守法律审查底线,努力做到“应有审查”。要坚决防止审查形式主义,不能把审查当作形式、程序、“好老头”,甚至是“恩惠”;做好行政复议工作,加大纠错力度,做好复议应诉工作。 《出口通关》,坚决杜绝“推案、答辩(辩)不审、案不报、训不教”。
另一方面,卫生领域“放管服”改革正在深入推进。要继续深化“证照分离”改革,推进卫生健康领域企业营业执照事项分类改革。要建立健全卫生监督项目清单管理制度,完善“双随机、一开放”监管、信用监管、“互联网+”监管、跨部门协同监管的有效做法。要创新包容审慎监管,探索创新监管标准和模式,发挥平台监管和行业自律作用。
王建军指出,要加快推进卫生健康领域政务服务“跨省管理”,确保出生登记申请、复——生育审批、医疗广告审查申请将在年内如期在异地网上办理。要加快建设综合在线政务服务平台,加强平台应用和互联互通。要继续完善窗口服务,普遍实行第一问负责、一次通报、一窗口受理、并行处理、限时结算等制度。
文章来源:《中国卫生法制》 网址: http://www.zgwsfz.cn/zonghexinwen/2021/0818/1310.html
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